激活脫貧攻堅動能,助力鄉村振興大業:全國精準扶貧典型案例第二次發布會在京舉行
來源:家族網新華社半月談雜志社 | 作者:沂蒙山 | 發布時間: 132天前 | 532 372 次 瀏覽量 | 分享到:

會議現場

4月19日,國家鄉村振興局中國扶貧發展中心、新華社半月談雜志社組織召開的全國精準扶貧典型案例第二次發布會在京舉行。

一定要讓脫貧攻堅全面勝利的制勝法寶,接續助力鄉村振興!會場上,來自國家主管部門、脫貧攻堅典型案例所在地、長期跟蹤研究中國特色減貧道路的專家學者、密切關注脫貧攻堅與鄉村振興的主流媒體記者們共聚一堂,通過對發布會發布的駐村幫扶、河北省阜平縣駱駝灣和顧家臺村、湖南省花垣縣十八洞村、光伏扶貧、電商扶貧等五個精準扶貧典型案例的推介、點評、研討,在案例發布中領悟中國精準扶貧方略的科學性有效性,共同思考如何讓這一方略繼續助推鄉村振興。

半月談雜志社副總編輯 孫愛東

半月談雜志社副總編輯孫愛東作為會議主辦方代表致辭,在總結回顧全國精準扶貧典型案例第一次發布會的基礎上,指出了本次發布會五個案例的重要代表性及獨特意義,介紹了半月談關注駐村幫扶和產業扶貧的系列報道,并對與會嘉賓暢所欲言、解碼中國減貧之道表示殷切期待。“中國特色反貧困理論在實踐中,指引各地干部群眾打贏了脫貧攻堅戰,具有鮮明的示范意義和導向作用,加以有效總結推廣,必將助推鄉村振興!”

中國扶貧發展中心副主任 曾佑志

中國扶貧發展中心副主任曾佑志對五個典型案例進行了總體介紹。他表示,區域案例故事是中國特色減貧道路的微縮景觀,專題案例呈現的專項舉措是精準扶貧方略的四梁八柱。在概述五個案例的特色與成果價值后,曾佑志說:“脫貧攻堅形成的經驗模式、體制機制、舉措辦法非常豐富、厚重、實用,這些體制機制和有效舉措,既可服務于減貧經驗的國際推廣,也可以服務于下一步鄉村振興。期待通過發布推介成果和典型案例的解讀宣傳,講好中國扶貧故事,有效助力鄉村振興發展!”

中國社會科學院社會學研究所研究員、中國社會科學院農村環境與社會研究中心主任 王曉毅

駐村幫扶案例推介人、中國社會科學院社會學研究所研究員、中國社會科學院農村環境與社會研究中心主任王曉毅從為什么要開展駐村幫扶、如何派出及管理駐村干部、駐村幫扶效果如何及如何銜接鄉村振興四個角度進行了案例分享。“駐村幫扶培養鍛煉了一批干部、鞏固了黨在基層的執政基礎、提升了鄉村治理現代化的水平”,王曉毅提出,“面對鄉村振興,未來駐村幫扶成功經驗在運用實施中,重點宜放在提升鄉村治理水平,加快鄉村‘帶頭人’培養和人才建設方面。”

華中科技大學減貧發展研究中心主任、教授 向德平

“駐村幫扶是政治優勢、制度優勢的最直接體現,它加強了黨和人民群眾的密切聯系,打通了脫貧攻堅的最后一公里!”華中科技大學減貧發展研究中心主任、教授向德平肯定了駐村幫扶在脫貧攻堅中的重要意義,他認為要讓駐村幫扶的成功經驗在鄉村振興中持續發揮作用,應關注建立穩定的工作隊伍、提質增效精準用人、結對幫扶、激發貧困地區發展動力及發展能力四個方面。

記者提問

針對記者提出的“駐村幫扶機制如何在鄉村振興時期堅持下去”的問題,王曉毅表示在堅持駐村幫扶機制的基礎上,還要進行制度創新、精準派人和鄉村內生動力的建設;向德平則強調要發展更多專業化農村工作人才,以承擔具體的專業性服務。

河北省阜平縣委副書記、縣長 賈瑞生

“過去,阜平貧困村是‘山高溝深龍泉關,亂石灘里掙錢難’;現在,阜平駱駝灣、顧家臺村走出了一條從深度貧困到黃土變成金的精準脫貧之路。”河北省阜平縣駱駝灣、顧家臺村案例推介人、河北省阜平縣委副書記、縣長賈瑞生重點介紹了駱駝灣與顧家臺村的食用菌種植、林果、旅游、手工四個產業,并對比了脫貧前后兩村及全縣人均可支配收入,表示下一步將持續做好鄉村振興銜接,打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗阜平。

中國社科院農村發展研究所研究員 吳國寶

中國社科院農村發展研究所研究員吳國寶從堅持創新、正確利用地方經驗、處理內外關系三方面總結了駱駝灣與顧家臺村的成功經驗,并提出未來應從如何讓村莊恢復元氣與活力、如何把短期脫貧和長期發展結合起來兩個問題出發,發力鄉村振興。

針對記者提出的阜平如何銜接脫貧攻堅、推進鄉村振興問題,賈瑞生認為,需要借力基礎設施建設,利用好特色和優勢;吳國寶提到要關注市場風險對主導產業的沖擊,防止出現系統性脫貧人口返貧,爭取實現從依靠外部支持到主要依靠本地人才資源發展。

河南大學哲學與公共管理學院副院長、副教授,河南大學地方政府與社會治理研究所研究員 田豐韶

“從深度貧困村到全國文明村,從絕對貧困走向小康富裕,十八洞村的巨變得益于基層黨建的加強,得益于踐行精準扶貧理念,得益于駐村工作力量的加入,依托于產業的高質量發展,更離不開內生動力的激發。十八洞村的蝶變體現了黨的領導與政治制度優越性、志智雙扶與內生動力激發的科學性、外部幫扶與自我發展的必要性、內外聯動與協同發展的有效性。十八洞村敢于創新勇于探索實現精準脫貧的歷程,為鄉村振興帶來了諸多啟示。”

湖南省花垣縣十八洞村案例推介人、河南大學哲學與公共管理學院副院長、副教授,河南大學地方政府與社會治理研究所研究員田豐韶認為,十八洞村的巨變是精準扶貧政策、精準扶貧產業、扶貧扶志等因素綜合作用的結果,在未來的鄉村振興實踐中,十八洞村應著力建立以黨組織為核心的村莊治理體系,繼續堅持精準理念、激發鄉村振興的內生力量、推動農村產權制度、鄉村治理等領域改革創新。

中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授 鄭風田

中國人民大學農業與農村發展學院副院長、教授鄭風田提到,“精準扶貧”中的“精準”兩個字,是十八洞村案例的最精髓內容。扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等,其核心的含義就是用“精準”的思想來治理貧困。這個案例很重要的一個意義在于,脫貧后貧困戶心態和精神面貌發生實實在在的重大轉變。貧困戶脫貧又脫單,其精神面貌煥然一新。這是脫貧攻堅戰中讓廣大基層群眾感到最溫暖的一件事。

在提問環節,記者提到了精準扶貧對鄉村振興的啟示問題,鄭風田認為精準扶貧的許多做法經驗值得在鄉村振興建設中繼續推廣使用,鄉村建設也需要“精準”施策,在“精準”二字上下功夫;田豐韶則表示要在鄉村振興征程中,建立農戶、村莊、片區等多元化的精準識別對象,需要從識別貧困戶轉變到識別農戶、村莊、片區等多層次需求和問題,有針對性實施黨建、人才、治理、產業、生態文明等內容的精準施策,優化精準識別幫扶體系。

華中科技大學減貧發展研究中心主任、教授 向德平

“光伏扶貧是最有中國特色的扶貧模式之一,是綠色減貧的發展模式。”光伏扶貧案例推介人、華中科技大學減貧發展研究中心主任、教授向德平介紹了光伏扶貧的主要做法,總結了光伏扶貧在精準施策、創新機制、加強管理、公益導向方面的經驗啟示,并從規范運維、精準分配、綠色發展、因時而變等角度,論述了光伏扶貧如何對接鄉村振興。

北京大學貧困地區發展研究院院長、教授 雷明

北京大學貧困地區發展研究院院長、教授雷明在案例分析點評中提到,光伏扶貧實現了脫貧成果的可持續、不返貧的可持續和生態環境的可持續,光伏扶貧在鄉村振興中的值得借鑒之處在于精準和多元協同,未來發展也要關注技術升級與運維人才的培養,繼續走綠色鄉村振興之路。

光伏扶貧案例對話環節(左一為 國家鄉村振興局開發指導司 張新生)

對于光伏產業如何在鄉村振興中與時俱進、未來是否會獲得光伏產業政策性引導支持等問題,國家鄉村振興局開發指導司張新生表示,光伏扶貧具有生命周期較長、收益相對穩定的特點,光伏電站三分在建設、七分在管理,運維工作非常重要,是保障扶貧電站穩定收益的前提。當前,電站的建設管理和目錄管理已完成收口,不再新建光伏扶貧項目,未來將主要聚焦于電站的運維管理和收益分配工作。運維管理方面,要用好平臺、完善機制、加強培訓,確保電站有人管、管得住、管得好。收益分配方面,電站收益要用于壯大村集體經濟,主要對準三個方向:公益崗位、小型公益事業、獎勵補助等。

西北師范大學經濟學院副院長、副教授 徐婧

“農產品變成了農商品,農民也從走一步看一步到主動想辦法致富,絕大多數群眾對目前電商扶貧成效和電商扶貧政策表示滿意!”電商扶貧案例推介人、西北師范大學經濟學院副院長、副教授徐婧系統介紹了電商扶貧示范市甘肅隴南的經驗做法,并概括了電商扶貧在助力精準扶貧、賦能貧困群眾、刺激生產加工環節等方面的成效。她提出,下一步應助力電商扶貧到電商富民的飛躍,建立有效的電商富民協同機制,完善冷鏈物流等電商服務體系,推進農業供給側結構性改革,持續激發內生動力助力鄉村振興。

中國農業大學國家鄉村振興研究院副院長、教授 左停

中國農業大學國家鄉村振興研究院副院長、教授左停充分肯定了電商扶貧作為中國原創性、政策性扶貧經驗的重要意義,未來實現鄉村振興目標、從電商扶貧到電商富民轉變,電商平臺要從過去政府為主轉向政府協助,政府也要在電商基礎設施方面給予更多支持。

針對記者提問環節電商扶貧如何進一步促進農產品產銷順利銜接的問題,徐婧表示一方面要加強農村電商協同管理機制,另一方面要加強農業集約化信息化生產經營組織的建設;左停認為政府可以通過對電商服務給予優先支持來實現持續協調發展。

北京師范大學中國扶貧研究院院長、北京師范大學中國鄉村振興與發展研究中心主任、教授 張琦

北京師范大學中國扶貧研究院院長、北京師范大學中國鄉村振興與發展研究中心主任、教授張琦對本次發布會五個精準扶貧典型案例對于全面推進鄉村振興的啟示做總結發言。他提到,如何實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,如何在鄉村振興當中借鑒精準扶貧精準脫貧有益經驗建立長效機制,在產業扶貧、產業興旺到產業振興,綠色生態減貧到生態宜居等方面的成功案例和實踐中探索的很多經驗,在鄉村振興過程中有非常好的參考借鑒,有利于實現產業振興、文化振興、生態振興、人才振興和組織振興。

阿里巴巴集團副總裁 項煌妹

“過去八年在阿里巴巴平臺銷售的農產品總額已經過了一萬億,中國5000多個淘寶村2020年在阿里平臺的年交易額突破一萬億”,阿里巴巴集團副總裁項煌妹在發言中談到阿里巴巴電商扶貧實踐中的的兩個“一萬億”。作為企業家代表,她從產業和人才兩個方向出發,分享了阿里巴巴作為企業與社會力量助力脫貧攻堅到鄉村振興的思路體會,介紹了點上直播、一縣一業、菜鳥驛站建設、流動媽媽計劃等具體措施,并通過禮縣村播張加成的鮮活案例展示了電商直播為貧困人口帶來的生活變化,也提到了其在未來鄉村振興中關于品牌農業產業帶、數字化人才培養的相關規劃。

國家鄉村振興局中國扶貧發展中心羅朝立副主任等相關負責人出席發布會。

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粵港澳大灣區紅色家風家教研究中心

《家族商業評論》首席顧問

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《家本紀》融媒體系列首席顧問;

家族與家族企業文化與傳承研究學者;

新華社半月談文傳中心廣東黨建調研;

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